Родился в 1933 году в г. Оренбург. Закончил Куйбышевский инженерно - строительный институт. В 1967 году назначен заведующим отделом строительства Бурятского обкома КПСС, в 1970 - 1984 г.г. - первый секретарь Улан-Удэнского горкома КПСС, в 1984 - 1990 г.г. - первый секретарь Бурятского обкома КПСС. Беляков A.M. внес большой вклад в социально - экономическое развитие города и республики.
Под его руководством велось масштабное строительство. В городе были возведены и сданы в эксплуатацию жилые кварталы Октябрьского района, застроены проспект Строителей, 18 - й квартал, 40 - й квартал, пос. Восточный, важные объекты социального назначения: больница скорой медицинской помощи, городской Дворец детского и юношеского творчества, реконструировался цгородок ЛВРЗ.
В этот период были созданы крупные строительные организации: СМП-834, "Бурятгражданстрой". Были построены такие крупные предприятия, как «Улан - Удэстальмост», аэропорт, «Бурятферммаш», фабрика верхнего трикотажа. Много сил и внимания Анатолий Михайлович уделял реконструкции и обновлению градообразующих предприятий, флагманов индустрии Бурятии.
Благодаря мудрому, взвешенному руководству Анатолия Михайловича, город Улан-Удэ в 1984 году за достигнутые успехи в хозяйственном и культурном строительстве был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Неоднократно избирался депутатом Верховного Совета СССР, народным депутатом СССР, народным депутатом Бурятской АССР. Награжден орденами Трудового Красного Знамени, Октябрьской революции, Дружбы народов.
Основание для присвоения звания «Почетный гражданин г. Улан-Удэ» - Решение сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.07.2004 №53-10 за значительный вклад в социально-экономическое развитие г.Улан-Удэ.